2024年3月8日,省政府新闻办举行河南省“实事惠民生 聚力谋出彩”系列主题第十场新闻发布会,介绍实施特殊困难老年人家庭适老化改造民生实事落实情况,并回答记者提问。
河南是老年人口大省。记者从发布会上获悉,2023年,全省投入2.21亿元,完成7.5万户特殊困难老年人家庭适老化改造,取得了良好的社会效益。今年,河南省将以分散供养特困对象中的高龄、失能、残疾老年人家庭为重点,持续实施6万户适老化改造任务,做好这项深受老年人欢迎的民生民心工程。
让更多老人受益,今年改造6万户
家庭适老化改造事关千万家庭的幸福。河南省高度重视积极应对人口老龄化,把实施特殊困难老年人家庭适老化改造,作为基本养老服务体系建设的重要内容,纳入省重点民生实事。
“适老化改造是为了适应老年人生活需求,结合老年人的生理、心理和行为特点,经过专业的评估和方案设计,通过物理空间改造、辅助器具适配和智能安全监护设备配置等措施,对老年人的居住环境进行改善,从而提高老年人生活的安全性和便利性。”省民政厅二级巡视员竹怀农说,2023年,河南省通过完善法规政策、将家庭适老化改造纳入养老服务体系建设一体化推进,突出兜底保障、精准认定改造对象,立足特殊需求、合理确定改造内容等做法,明确了“改什么”和“怎么改”等核心目标,全省投入2.21亿元,共完成7.5万户特殊困难老年人家庭适老化改造。
根据工作部署,“十四五”期间,河南省要完成21.4万户特殊困难老年人家庭适老化改造任务。
竹怀农介绍,2024年,河南省将以分散供养特困对象中的高龄、失能、残疾老年人家庭为重点,持续实施6万户适老化改造任务。在此基础上,扩大覆盖面,鼓励有条件的地方将改造范围向城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭,计划生育特殊家庭,以及符合条件的低保边缘老年人家庭拓展。同时,依托郑州、洛阳、鹤壁、开封、焦作5个全国居家和社区基本养老服务提升行动试点城市,优化居家适老化改造项目推荐清单,实现与智慧养老服务平台互联互通,为居家养老上门服务提供支撑。
好经验不少,改造工作要做细
在今年全国两会上,有人大代表、政协委员提到,托养照护已经成为多数重度残疾人家庭最大的急难愁盼问题。河南省又是如何解决这一问题的?
省残联维权部部长、一级调研员白敬德说,2023年,全省共实施困难重度残疾人家庭无障碍改造24086户,其中60岁以上残疾老年人家庭占比约45%,“我们聚焦城乡困难重度残疾人,优先安排老残一体等特殊困难残疾人家庭纳入改造对象名单,并且根据各类别残疾老年人的特点、需求与居住环境,尊重残疾老年人家庭意愿,科学选取改造内容,确定具体改造方案”。
民生工程,重在做实;民心事项,用心落实。河南省在家庭适老化改造过程中,也涌现出了一批经验做法。
新乡市民政局党组书记、局长李喜玲介绍,新乡市采用集采模式推进工作,将《特殊困难老年人居家适老化改造项目推荐清单》的7项基础项目及时优化调整,把可选项目中的护理床、轮椅调整为基础项目,让适老化改造更能满足老年人需求,然后再通过高标准招标采购适老化设施,实现了招标程序规范、资金支出较快、绩效评价较好、群众满意度高的工作目标。
西平县民政局党组书记、局长王晓杰说,他们把特殊困难老年人家庭适老化改造工作摆上重要工作日程,夯实工作责任,一户一案,量身打造,提前完成了“十四五”期间适老化改造任务。其中,2023年积极争取彩票公益金479万元,充分结合本县实际,实施适老化改造1451户。(河南日报记者 王向前)
(原载于2024年3月9日《河南日报》6版)
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