隐逸在郁郁葱葱的大山之中,山清水秀,远离城市喧嚣,位于秦皇岛市青龙满族自治县青龙镇土坎子村草房庄的青龙民政事业服务中心是一处不可多得的休息养老福地。
据了解,青龙满族自治县自20世纪90年代末就进入了老龄化社会,老龄化程度排在全市前列,是秦皇岛市最早进入老龄化社会的县区之一。对此,县委、县政府高度重视,践行以人民为中心的发展思想,初步构建了“以居家养老为基础,以社区养老为依托,以机构养老为补充”的养老服务体系,推动养老服务事业快速发展。
青龙民政服务事业中心先后获得省级文明单位、学雷锋志愿服务先进工作单位等荣誉称号,被河北省民政厅评为“三星养老机构”。
为党和政府分忧,替天下儿女尽孝
“比在家里强,吃喝不愁!”63岁的五保户陈地,一边扭着秧歌,一边高声对记者说。
陈地是住在青龙民政事业服务中心、过着“集体生活”的76位老人之一。
老人们开心地扭着大秧歌。
2010年底,青龙满族自治县委、县政府根据全县老龄人口现状,决定建设综合型社会福利机构——青龙民政事业服务中心,并将其列为2011年县委、县政府十大“民心工程”之一。2014年6月,青龙民政事业服务中心正式投入使用,老人们的费用全部由财政拨款。
记者来到服务中心的当天,天气晴好,护理人员陪着老人们在大院内扭起了秧歌。走进服务中心大厅,首先映入眼帘的便是“为党和政府分忧,替天下儿女尽孝”的红色标语。
青龙民政事业服务中心占地20余亩,总建筑面积近11000平方米,可容纳350人,目前入住五保供养对象76人。服务中心现有管理人员5人,护理员29人,后勤人员13人。
“依据老人居住、休闲、娱乐、健身等需求,服务中心划分为起居室、健身室、医务室、娱乐室、图书阅览室、多功能厅、浴池、餐厅、洗衣房、理发室等区域。一楼特殊关怀区住的是半失能、全失能老人,二楼和三楼住的是能够生活自理和行动自由的老人。”服务中心副主任陈军华介绍,中心从完善各项制度入手,以精细管理为保障,做到“事事有人管,时时有人抓”。
老人正在用太极轮锻炼上肢。
比家人更贴心的关怀,比子女更温暖的亲情
“衣服、袜子等生活用品,到啥时候给发啥。在我们农村,有儿有女的都不如我们过得好。”说起现在的生活,刘凤勤满意得不得了。
走进刘凤勤房间的时候,他正一边吃着水果一边看电视。67岁的刘凤勤是凉水河乡凉水河村的五保户,看他现在的精气神儿,很难想象他之前缺乏营养和贫血住院的样子。
1995年,刘凤勤因干活骨盆被砸伤,从此丧失了劳动能力。无儿无女的他一度只能卖掉家里的房子用来治病,过着吃不饱、穿不暖的日子。如今住到了服务中心,他没有了后顾之忧。
“这些老人都没有子女,只有兄弟,有的甚至只有远房亲戚。到这个年纪,再加上有些身体上的残疾,这些老人的养老就成了大问题。”服务中心特护区护理员赵颖介绍。
医务人员每天都为老人检查身体健康状况。
住在刘凤勤隔壁的是92岁老人郭近云,他双目失明,耳朵也听不清,不能自理。2016年入住中心后,赵颖和其他护理员一起照顾老人生活起居整整7年,洗脚、剪指甲、擦洗身体……
“我的父母和公公婆婆都是我在照顾,孝敬老人是自然而然的事儿。这里的老人照顾年头久了,说实在的比对自己家人付出的还多。”对于赵颖来说,时时刻刻为老人着想,已经成为一种习惯。
除了关心老人起居,服务中心更关注老人们的心理状态。这里每个月定期开展娱乐活动,给老人们集体过生日,重大节假日举行庆祝活动,还不定期联系社会爱心团队来为老人们演出。
“我们这里失能、失智老人比较多,除了衣食住行,我们更要关注老人的精神状态和心理状态。”陈军华说,服务中心以“敬老爱老”为服务理念,不断强化服务意识。这里定期组织培训,讲解传统道德、礼仪知识、护理技能等方面的知识。全体员工始终以“让老人们享受到比家庭更周到的服务,感受到比亲生子女更温暖的亲情”为追求,用真情温暖老人心。
老人们聚在一起打扑克放松。
多元养老服务,打造颐养天年幸福乐园
“截至2022年底,青龙总人口数为55.7万人,60岁以上老年人口11.2万人,约占总人口的20.1%,远高于国际通行10%的标准。”陪同记者采访的秦皇岛市民政局副局长张艳梅介绍,市里把青龙作为试点,积极探索新时期养老服务事业发展的新思路、新途径和新办法,蹚出了一条多元养老服务的新模式,打造老年人颐养天年的幸福乐园。
干净整洁的图书室每天都有不少老人读书看报。
青龙满族自治县先后建成了土门子、双山子中心敬老院和民政事业服务中心三所公办养老机构。目前,三所公办养老机构共有供养床位710张,入住老年人236人。其中青龙民政事业服务中心是全省标杆养老机构,被河北省民政厅评为“三个一流”养老机构(设施一流、管理一流、政府支持一流)。县里还先后投资500多万元对三所公办养老机构进行适老化改造,提高服务质量及老年人幸福指数。
根据河北省、秦皇岛市文件支持,青龙满族自治县大胆探索政府购买服务的方式,采取公建民营、民营公助等多种形式,大力兴办社区居家养老服务中心与民办养老机构。全县先后建成了都阳路、祖山路等居家养老服务中心。其中设计床位120张(养老床位71张)的都阳路居家养老服务中心,作为全县规模较大、功能较全、标准较高的医养结合型综合养老服务机构,具有健康体检、生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等多种社会化服务功能。全县城区社会养老不断加强,10家日间照料服务站和居家养老服务中心运营正常,全面落实社区日间照料服务机制的同时,逐步实现了服务设施全覆盖149个小区。
针对农村老年人口众多、老龄化程度加剧、老年人生存环境差、养老基础设施薄弱的现状,青龙满族自治县按照“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的原则,持续加大投入力度,加快推进农村“幸福院”建设。全县累计已建成286个农村“幸福院”(其中6个中心互助幸福院),覆盖率达到81%,受益老人6万多人。
记者观察
养老观念要改变 养老方式要创新
“在农村还有很多老人得不到好的照顾,但其家人碍于面子或是其他原因,并不愿意将老人送进养老院。”采访结束时,青龙满族自治县民政局副局长李向阳说,与城市相比,“养儿防老”思想观念根深蒂固的农村养老面临着更大的压力。随着农村青壮年外出打工的情况增多,农村的空巢老人越来越多。与此同时,由于农村中心幸福院建设分布不均、社区居家养老服务业务开展不均衡等原因,农村的老年人难以体会到养老服务的便利,这也导致他们的传统观念一时难以转变。养老事业是一项复杂系统的社会工程,仅仅依靠政府财政投入远远不够,需要发动社会力量开办养老机构,提供丰富多样、优质便利的养老服务。
“我们将结合县乡村三级养老服务体系建设,通过‘政府买单、民政主导、第三方提供服务’的工作模式,将服务团队的关爱照料、精神慰藉等个性化服务补充到基本救助服务中,探索精准救助、精细服务新路径。”李向阳表示,今后公办养老机构将逐步向社会老人拓展养老服务项目,通过“线上+线下”一体化服务运营,实现全县养老服务信息数据化、服务标准化、监管智能化、供需对接智慧化。
来源:秦皇岛学习平台 作者:胡月达 张伟 作者单位:秦皇岛日报社
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