为满足老年人多样化、多层次养老服务需求，山东省烟台市福山区通过健全工作机制、创新工作思路、强化社会协同等举措，构建起居家、社区和机构 “三位一体”养老服务模式。目前，福山区共有养老机构5家、床位7398张，建设综合养老服务中心10处、日间照料中心28处、农村幸福院66处。

兜底保障有精度。2024年，福山区为1604名经济困难老年人发放救助金172.69万元，为24名100周岁及以上老年人发放补贴14.82万元，为5万余名老年人发放高龄津贴721.09万元。启动“慈暖夕阳 医路同行”特困老年人医疗保障项目，为842名老人按照每人每年200元的标准投保，共计投入16.84万元。此外，投入6万元启动电路改造项目，为福山区120名分散供养特困人员改造家庭电路，消除安全隐患。

居家服务有广度。福山区打造了具备助餐、助医、助洁、助浴、助急、助乐“六助”功能的5处综合养老服务中心，为老年人提供日间照料、就近就医、就近就餐、就近文娱活动等服务。同时，开展特殊困难老年人探访关爱服务，及时化解居家养老风险，目前共计服务老人1200人次。开展“爱心助浴”活动，免费上门为特殊困难老年人提供洗浴服务，目前共计服务900人次。

医养结合有深度。大力建设医养结合式养老机构，区内5家养老机构的医养结合率实现100%。其中，福利中心项目采用“公建民营”模式，并在全市率先实现特困人员区级集中供养；乐天养老中心项目是国内唯一“医养学康”综合示范区重大产业项目。该区还创新多元化医养结合模式，为养老机构开通预约服务和就诊绿色通道，实行双向转诊机制，方便老年人看病就医；组建由签约家庭医生、老年人能力评估员、营养师等组成的服务团队，为老年人提供居家养老、康复训练、医疗等10大类、50多个小项服务，覆盖全区70%的老年人；探索开展“互联网＋医养结合”模式，为行动不便人员提供“线上点单、线下服务”的上门照护服务。

村居养老有温度。全区投入55万元对39处农村幸福院进行提升改造，打造星级示范，为老年人低价或免费提供配餐。发挥党支部战斗堡垒作用，引导社会力量广泛参与，探索形成“党建+养老”“慈善+养老”“社会组织+养老”等老年助餐模式，目前共建设爱心食堂9处。2024年，福山区组织农村幸福院星级评定30家，其中23家评为一星级、7家评为二星级，申请农村幸福院奖补资金43.5万元，利用福彩公益金支持幸福院运营。
提质增能有力度。推进养老服务人才队伍建设，投入资金13.55万元举办居家养老护理员服务质量提升培训班和养老护理职业技能竞赛，参训人员346人。强化养老机构安全生产责任落实，健全风险防范化解机制，突出重点领域、关键环节和隐患整改，坚持统筹发展和安全，营造老有所养、安全放心的社会环境。目前，共计开展打击非法集资、“畅通生命通道”、电气焊作业、“两通道一演练”、自建房专项整治等8个专项行动，取得良好社会效益。（张懿文  张烽菊  张晓东）

来源：中国老年报

（责任编辑：刘倩彤）