丹东是老龄化程度较高的城市。根据公安部门数据统计，截至2024年12月底，丹东户籍人口中60岁以上老年人755217人，占比33.78%，老龄化率全省靠前。近年来，丹东市老年人口规模大、发展快、空巢多、高龄化等特点愈加明显，应对人口老龄化的战略任务十分迫切。这16条新规通过完善政策制度，建立基本养老服务清单，加快丹东市建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，保障“老有所养”“老有善养”。

制定清单，满足多元化的养老需要。《实施方案》中明确，制定《丹东市基本养老服务清单》，列出22个服务项目，并实行动态调整，有条件的地区可结合实际适当丰富清单内容。所附清单中，针对不同类型的养老需求分类提供物质帮助、照护服务、关爱服务。例如将高龄津贴发放范围拓展至80周岁及以上老年人，给予每人每月不低于30元标准的津贴，不同年龄段补贴金额不等。

增设服务，让智慧养老从有到优。根据《实施方案》，丹东市将建立困难老年人精准识别和动态管理机制，依托全国一体化政务服务平台和“金民工程”全国养老服务信息系统，推进丹东市基本养老服务综合平台建设，实现“政策找人，服务到人”；增设“丹东全域智慧养老云服务平台”“3452222养老服务热线”等公共服务渠道，为老年人提供政策咨询、信息查询、业务办理等便民服务；依据全国统一的评估标准，推进老年人能力综合评估，逐步实现评估结果互认、各部门按需使用。此外，在适老化改造过程中加强信息无障碍建设，降低老年人应用数字技术的难度，保留线下服务途径，让智慧养老不仅有精度更有温度。

多管齐下，完善基本养老服务保障机制。《实施方案》提出，推动建立相关保险、福利、救助相衔接的长期照护保障制度。将符合条件的老年人及时纳入特困人员供养、最低生活保障等政策范围。同时，加大财税金融支持力度。加强基本养老服务经费保障，丹东市社会福利事业彩票公益金55%以上要用于支持发展养老服务；鼓励金融机构积极参与养老服务，并依法落实养老服务税费优惠政策；支持社会力量依法通过捐赠、设立慈善基金、志愿服务等方式，为基本养老服务提供支持和帮助。

多措并举，引来人才活水。在中等院校开设养老服务相关专业，丰富“实训基地”“定向培养”等校企合作内容；完善养老服务人才薪酬待遇体系，实施入职奖补、岗位补贴政策；开展养老护理员职业技能培训与鉴定，定期举办养老护理职业技能等竞赛，对作出突出贡献的管理服务人员，按照有关规定给予表彰和奖励。

来源：丹东市人民政府网站

（责任编辑：刘倩彤）