倪健   中国老龄协会老年人才信息中心资产管理处处长、全国医养结合机构建设发展大会主席、智慧医养结合机构建设与创新技术应用专题论坛主席

    为进一步推进老龄化战略实施，建设满足老年群体多元化、多层次需求的医养结合机构，由筑医台、国药励展、中国医学装备协会医院建筑与装备分会、筑而瑞联合多家权威机构共同举办的“第六届全国医养结合机构建设发展大会”于 2024 年 5 月 17 日至19日在四川成都中国西部国际博览城盛大召开。中国老龄协会老年人才信息中心资产管理处处长倪健，受邀担任本届展会全国医养结合机构建设发展大会主席和智慧医养结合机构建设与创新技术应用专题论坛主席。并发表了题为“医养融合、创新发展 数智化医养融合赋能养老行业高质量发展”的战略意义与实践路径的主题演讲。倪健从医养融合概述、规划建设、智慧创新、卓越实践四个方面进行了分享。

    倪健提出：医养融合，不仅是医疗与养老服务的深度融合，更是健康中国战略、积极应对人口老龄化战略的重要组成部分，承载着亿万老年人的幸福期盼和社会和谐稳定的重任。数智化医养融合能够提升养老服务的质量和效率，优化服务流程、降低成本，同时推动养老行业创新发展。数智化技术为养老服务提供智能化、精细化的管理手段，赋能养老行业高质量发展，满足老年人多元化、个性化需求。习近平总书记在河北省承德市养老服务专项调研活动的讲话重点强调“完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系”，为我们新时代医养工作指明了方向。

第一部分：医养融合概述我国人口老龄化趋势加剧，医疗与养老服务融合成为必然。

健康管理技术的创新与发展，为医养融合提供了支撑，政府出台多项政策为医养结合提供政策保障和支持。从健康管理角度看，医养融合具有积极影响和带动作用。首先，有助于实现个性化的健康管理，其次，可以优化健康管理服务模式，最后，科学的健康管理和干预有助于减少因病致贫。在全球化大背景下，各国在养老服务模式上积极探索创新，医养融合作为一种先进的养老服务模式已逐渐受到广泛关注。国内“医养结合”模式从“十二五”到“十四五”期间，经历了从“酝酿萌芽”到“加速发展”再到“深化完善”的阶段，最终形成医养康养相结合的养老服务体系。医养融合作为一种新型养老服务模式，旨在整合医疗与养老资源，为老年人提供全方位、连续性的健康养老服务。其推动因素主要源于需求变化、人口老龄化趋势及健康管理技术的快速发展与应用。在健康老龄化的时代背景下，老年人的养老与医疗需求呈现叠加趋势。

第二部分：数智化医养融合的规划建设在规划建设方面，我们要坚持科学规划、合理布局，确保医养结合机构的建设与区域经济社会发展相协调，与人民群众的健康需求相适应。

要注重提升医养结合机构的硬件设施和服务水平，为老年人提供安全、舒适、便捷的医养环境。同时，要加强医养结合机构之间的互联互通，形成资源共享、优势互补的良好局面。线上线下资源整合，借助智能硬件、互联网健康咨询等服务模块，提供居家个性化“精准匹配”的健康养老服务，让老年人成为居家养老服务的选择者、评价者和受益者，提高居家养老生活品质。紧密围绕政府、产业、民生的核心需求，建设数智化养老服务监管平台，以物联网大数据技术为支撑，拉通养老产业全场景数据。整合政府、市场、社会生态资源，通过平台整体的数据计算和运营能力，健全养老产业生态和服务标准，促进养老产业健康发展。以数据为驱动，通过数智化科技满足五大养老核心需求，实现智慧赋能。数智化医养融合平台设计架构应考虑平台定位与目标、功能模块划分、技术支撑体系、信息共享与协同机制、服务流程优化、平台运营与管理等关键要素。

第三部分：在智慧创新方面，我们要充分利用现代信息技术手段，推动医养结合机构数字化转型和智能化升级。

通过大数据、云计算等技术的应用，实现老年人健康信息的实时监测与分析，为他们提供个性化、精准化的医养服务。同时，要加强智慧医疗、智慧养老等方面的探索和实践，为医养结合事业注入新的活力和动力。积极推广适老化器械与设备，提高老年人生活便利与安全。智能终端为适老化工程提供重要支持。在健康管理上，它能实时监测生理指标，预防风险。在生活便利性上，智能家居系统让老人远程控制设备，改善生活质量。智能环境控制系统则自动调节室内环境，创造舒适空间。智能终端在跌倒检测、室内定位、智能烟感等方面，提供安全保障。推广适老化器械与设备是提升老人生活质量与安全的关键。智能终端为适老化工程注入新活力。未来，我们将深化改造工作，推动智能终端广泛应用，为老人创造更美好的晚年生活。

第四部分：老年人才信息中心在数智化医养方面的一些实践案例：

实践一：深化老年人证电子证照应用试点。2019年，《全国一体化在线政务服务平台电子证照老年人证》标准由国办电子政务办公室发布。老年人证电子证照具有信息、优待、金融、服务四项基本功能。2021年，长沙、湘西、成都、济南、西安为第一批试点地区。同年12月，全国老年人证电子证照首发仪式在湖南湘西州花垣县十八洞村举办，正式发放“中华人民共和国老年人证”，并实地完成了湘西州与山东省跨地区老年人证照的互联互通、互信互认。成都作为试点城市，持证人通过亮示老年人证电子证照二维码可在第一、第四、第五、第八人民医院实现“刷码挂号”和“刷码就诊”，享受老年优待服务与绿色通道服务，同时其他试点地区老年人持老年人证电子证照在成都也可享受与本地老年人同样的优待政策。

实践二：为贯彻落实老龄工作目标——实现六个“老有”。中国老年人才网于2022年8月上线，是贯彻落实《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》“鼓励老年人继续发挥作用”要求的重要举措。网站上线标志着我国老年人才信息库和老年人才信息服务平台启动建设，将为老年人再就业拓宽渠道、搭建平台，推动老龄人力资源开发。老年人才网设置了70余个栏目，浏览量70多万次，30多万注册用户，引导社会舆论5亿人次话题讨论，并在央视《新闻1+1》等官方媒体多次专题报道。信息中心所属企业正在打造国际老年人才活动交流基地项目，该项目位于北京市海淀区，建筑面积20余万平米。项目以老年人才活动交流为核心服务，以智能化设施设备、医养结合、个性化健康管理为老年人才提供安全和健康保障，更好地满足老年人才在居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面的需求。

实践三：为更好推动居家社区机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系建设，信息中心开发建设了全国智慧康养云平台。云平台的意义在于：协同产业发展、多元扩大供给、创新智慧服务三大核心价值。云平台集老龄政务服务、社会服务和消费服务为一体，设立政府监管、机构养老、社会居家养老、健康管理、产品展销（老龄商城）、专项服务（老年助餐、探访关爱、旅居康养、教育培训）等若干数字化系统服务。目前，已经与陕西榆林、山西大同、山东微山、天津宁河、内蒙古兴安盟等地方政府达成了战略合作，将在这些区域推动智慧康养云平台的落地应用，实施智慧康养关爱行动，试点“智慧健康养老小屋”工作。信息中心将基于老年人证电子证照应用、老龄人力资源开发、智慧康养服务等产生的各类数据，整合形成老龄大数据平台，助力解决长期以来老龄统计数据缺乏问题，探索实施老龄大数据对老龄事业和产业的精准、实时、有效服务。以老龄大数据平台为基础，培育老龄新质生产力，开展实施新时代老龄服务创新计划，研究设计老龄服务整体发展方案。

（责任编辑：王中一）