第八届虹桥国际经济论坛“加快发展银发经济 培育经济发展新动能”主题论坛现场。

国家发展改革委社会司杨京平表示，论坛围绕银发经济发展趋势、银发群体需求特征、银发科技创新、银发产业融合以及银发经济国际合作等议题，搭建交流对接平台，为推动银发经济高质量发展凝聚共识、贡献智慧。本次论坛由国家发展改革委、商务部、联合国人口基金共同主办，上海市发展改革委协办、上咨经济发展研究院承办。

“‘十五五’时期，中国人口老龄化将进入加速阶段，3亿多老年人及其家庭需求不断升级，对银发产品服务供给的规模、结构、品质等都提出更高要求，银发经济有望迎来蓬勃发展的重大机遇。”国家发展改革委副秘书长肖渭明在论坛上指出，银发经济已从概念走向实践，成为推动经济高质量发展的新引擎。

不仅在中国，人口老龄化也成为席卷全球的发展趋势。联合国《世界人口展望》显示，到2035年前后，全球80岁及以上人口将达到2.65亿，超过婴儿数量；到2070年，全球65岁及以上的人口将达到22亿，超过18岁以下的人口数量。

联合国人口基金驻华代表那迪娅在致辞中表示，全球老龄化背景下，将长寿现象转化为可持续增长与社会福祉的源泉至关重要，银发经济的兴起为实现这一转型提供了强大路径。

在贵阳市南明区红岩东郡社区诚善助老公益互助服务点，志愿者带领老人们在午餐前做手指操。新华社记者 杨文斌 摄

全球老龄化联盟执行总监梅丽萨谈道，日益增长的老龄化人口创造了银发经济，这将成为经济发展的新动能，须积极地推动系统性变革，能够支持健康的老龄化。

银发经济这个曾经被忽视的赛道，正以惊人的速度生长。2025年上半年，全国适老类家庭服务业销售收入同比增长14%，较全国服务业平均增速高出10个百分点。

具体来看，新业态不断涌现，“银发+文旅”“银发+教育”“银发+时尚”“银发+金融”等新业态呈现，网络购物、直播带货、银发网红在老年人群中的渗透率快速提升。新场景加速落地，围绕老年人的衣食起居、文娱休闲等需求，经营主体加速布局智慧居家养老服务、社区“一刻钟”服务圈、旅居康养、银发街区、银龄空间等场景，各类新产品和新服务深度融入老年人的日常生活。新模式不断创新发展，科技赋能引领银发消费“量”“质”齐升，“老青交融”“孝心消费”成为银发消费模式的新特点，加快带动市场扩容和产业集聚发展。

肖渭明表示，中国银发经济蓬勃发展，社会关注度和市场热度不断上升，相关经营主体数量、产业和消费规模都呈现明显增长态势，展现出巨大的发展活力和市场潜力。中国愿同世界共享发展机遇，扩大银发经济领域开放合作，通过搭建合作平台、促进产业对接、加强科技赋能，加快发展新产品、新服务，更好增进全球老年人福祉。 

商务部服贸司副司长张国胜表示，发展银发经济有助于拉动国内消费、培育经济发展新动能，让老年群体更好共享发展成果。商务部将进一步推动扩大养老服务领域对外开放，积极发挥家政服务对银发经济发展的重要支撑作用，加快推进便民生活圈建设，促进银发消费提质扩容，更好服务中国式现代化发展。

中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席黄奇帆在主旨报告中谈道，银发产业作为一个涵盖养老、健康、休闲、教育等多个领域的综合性产业，不仅关乎老年人的生活质量，更是拉动内需、促进经济增长的一条重要赛道。他建议，要建立和完善社会保险基金的投资运营、保值增值制度，建立银发产业创新实验室，建立政府公共服务和市场配套的养老服务中心，设立银发产业发展基金，创新银发产业商业模式等。通过采取有力措施，促进银发产业的快速发展，从而推动银发经济的高质量发展。

“未来每个行业都会为银发产业再细分一次，银发经济是一个黄金赛道。”北京银发壹族科技有限公司创始人段明杰谈道，多年前他投资这个领域的公司也全是亏损的，但经过四五年发展，这些企业优秀的创业者不断突破产品，完善渠道，企业已经开始赚钱了。

深圳市幸福健康产业(集团)有限公司总经理胡月明也感受到了银发经济的发展活力：“从2023年开始，幸福健康产业集团连续三年举办以智慧养老科技为主题的深圳国际智慧养老展，从开始招展300多家1000多个产品到现在2000多个产品，银发经济快速发展。”

论坛上发布了多项重要研究成果。国家信息中心发布了《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（2025）》，连续4年发布的这一系列报告已成为综合评估城市积极应对人口老龄化能力的重要研究成果之一。国家信息中心经济预测部副主任牛犁表示，以抗衰老、脑机接口、人形机器人为代表的新质生产力加快应用示范，为新时代养老探寻了科技的解决方案。

复旦大学老龄研究院发布了我国首份《中国银发科技发展报告2025》。“现在我国银发科技发展已经处在一个关键领域集群式突破、应用场景广泛拓展的这样一种态势。” 复旦大学老龄研究院院长彭希哲表示，银发科技并不是一个孤立的技术分支，是伴随我国整体科技创新体系完善而同步发展的一个成果，以国家战略为依托，将先进科研成果在养老与健康领域实现场景化转换与社会化的应用。

2025深圳国际智慧养老产业博览会上，观众在展会现场了解智慧睡眠产品。新华社记者 梁旭 摄

国家发展改革委社会发展司还发布了60个银发经济发展典型案例。这些案例从产品服务模式创新、科技赋能、产业集聚、金融助力、政策完善以及国际合作等方面呈现出各地的创新实践亮点，提供可借鉴的发展思路、重要路径、关键措施等经验做法。多个科技赋能创新案例让人眼前一亮，AI健康管理平台、数智康养城市、智慧养老园区同台竞技，科技让养老更“聪明”。

在圆桌讨论环节，上海大零号湾养老科技产业园总经理柏乐表示，银发经济作为最具商业潜力的赛道已经清晰。他介绍说，可穿戴设备技术日新月异。比如血糖监测，从需要扎针到贴片式，再到通过汗液检测生理指标，技术的每一次迭代都在提升老年人的生活品质。

深圳这个“最年轻”的城市，却在银发科技领域走在前列。胡月明分享：“我们运营的智慧养老产品展厅，去年智慧养老产品包括康复仪等的销售额突破3000万元。老年人不是排斥科技，而是需要真正解决痛点的产品。应推动银发科技产品从“能用”向“愿用”转变。

飞利浦大中华区副总裁张丹丹强调，国际合作与生态共建是银发科技发展的关键。她表示，飞利浦正通过开放式创新，联合产业链上下游，构建跨场景的整体解决方案，回应中国老龄化社会的多样化需求。

“没有任何一家企业能够单独覆盖所有老年需求。”张丹丹指出，“银发经济需要共建生态，形成跨场景集合各方面技术的整体解决方案。”

金融支持成为关键一环。中国银行养老金融中心总经理王华介绍，该行已构建“科创生态伙伴计划”和“银发伙伴计划”，为银发企业提供从天使投资到创业投资、私募股权投资等一系列无缝衔接的金融服务。“我们正在建立符合科技型养老企业的风险评价模型，通过股、贷、债、投等综合服务支持产业发展。中国银行为了做好养老金融，服务好银发经济，当下和未来的核心都是拥抱好科技创新。”

国民养老保险股份有限公司总经理黄涛则呼吁年轻人尽早规划：“如果等到快退休才积累养老金，从复利角度看已经太晚了。越是年轻的时候积累养老金，最后获取的收益会越大。”

九如城集团创始人谈义良从实践角度指出行业痛点：“当前高品质养老需求与支付能力之间存在剪刀差。我们需要建立多层次支付保障体系，同时加强青年人才培养——将来，AI和机器人将深度介入养老服务，人才是未来迎接新一轮银发经济发展最大挑战。”

段明杰曾去日本拜访了很多银发产业头部企业，也认识了很多银发产业的专家。“2000年时日本老人也被称为‘储蓄型老人’，经过20多年宣传引导，日本人的价值观转变之后‘灵活消费型老人’越来越多。我国传统价值观念认为老人不愿意消费，事实证明慢慢地老人愿意消费了。”段明杰说，“当企业提供真正优质的产品和服务时，老年人愿意为此买单。”

拜耳处方药事业部副总裁陈白平观察到，对于老年患者，除了要解决治疗效果问题，更多时候是要解决便利性问题。比如他们正在做的一个针对眼底病的药品，很多眼底病的病人需要定期回到医院去打针，如果剂型延长，可以节省陪护人员的时间。

“今天的银发经济，是服务夕阳红的朝阳产业”是这个论坛中形成的共识。当科技、金融、政策、人才在银发经济领域交汇，